ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ТОВАРОВ

Размещено на сайте: 05.04.2008

Для проведения таможенного оформления отдельных товаров стандартного пакета документов (контракт, товаротранспортная накладная, инвойс и др.) будет недостаточно. По некоторым из таких товаров (гуманитарная помощь, наркотические вещества, алкогольные напитки) существуют законодательные ограничения. Рассмотрим их подробнее

Таможенное оформление товаров гуманитарной помощи

Законом Украины от 22.10.99 № 1192-XIV "О гуманитарной помощи" установлено, что:

• основанием для осуществления гуманитарной помощи в Украине является письменное согласие получателя гуманитарной помощи на ее получение;
• получателями гуманитарной помощи являются юридические лица, зарегистрированные в Едином реестре получателей гуманитарной помощи;
• таможенное оформление грузов с гуманитарной помощью проводится по местонахождению ее получателя;
• гуманитарная помощь подлежит санитарному, ветеринарному, фитосанитарному, радиологическому и экологическому контролю.

В соответствии с этим Законом и постановлением Кабмина от 22.03.2000 № 544 "О Порядке таможенного оформления грузов гуманитарной помощи" предусмотрена следующая процедура оформления гуманитарной помощи:

1. регистрация получателя гуманитарной помощи в Едином реестре получателей гуманитарной помощи.
2. пропуск гуманитарной помощи через таможенную границу Украины в первоочередном порядке и без предварительного декларирования при наличии получателей в Едином реестре получателей гуманитарной помощи;
3. перемещение товаров под таможенным контролем и их доставка от пункта пропуска в таможню назначения;
4. размещение товаров на склад временного хранения (СВХ) или склад организации - получателя гуманитарной помощи (СГП);
5. получение выдержки из протокола Комиссии по вопросам гуманитарной помощи при Кабинете Министров Украины о признании грузов гуманитарной помощью, при наличии которого таможенное оформление осуществляется без уплаты таможенных платежей;
6. таможенное оформление импорта гуманитарной помощи в первоочередном бесплатном упрощенном порядке и без взыскания таможенных сборов на протяжении 90 дней с момента перемещения их через таможенную границу Украины.

Приказом ГТСУ от 24.12.99 № 852 утверждена Инструкция о первоочередном бесплатном упрощенном декларировании гуманитарных грузов, согласно которой:

• декларирование товаров таможенным органам осуществляется в первоочередном и упрощенном порядке;
• для бесплатного декларирования привлекаются таможенные брокеры, осуществляющие таможенное оформление гуманитарных грузов согласно утвержденного таможенным органом графика.

Согласно Положения о СВХ (приказ ГТСУ от 07.10.03 № 674) после поступления гуманитарной помощи руководитель организации - получателя гуманитарной помощи может обратиться в таможенный орган с целью размещения товаров гуманитарной помощи на СГП, к которому прилагаются:

1. товаротранспортные документы, дающие возможность идентифицировать товары, которые заявляются для размещения на СГП;
2. документы контроля за доставкой товаров (ПТП);
3. документы, подтверждающие право собственности на СГП.

Таможенное оформление военных транспортных средств и военной техники

Согласно статье 74 ТКУ военная техника, укомплектованная военной командой, и боевые воздушные суда, а также военные корабли, суда обеспечения Военно-Морских Сил, которые пересекают таможенную границу Украины, подлежат таможенному оформлению.

Постановлением Кабинетом Министров от 18.01.03 № 63 утвержден Порядок таможенного оформления военной техники и военных транспортных средств, которые пересекают таможенную границу Украины.

Для совершения действий, связанных с таможенным оформлением военной техники, Минобороны уполномачивается лицо, которое действует на основании доверенности, выданной этим органом.

Перечень военной техники, которая пересекает государственную границу Украины в рамках международных договоров, которые предусматривают соответствующие механизмы госконтроля за перемещением товаров, согласованный с Госэкспортконтролем, утверждается Минобороны.

Гостаможслужба отсылает список уполномоченных лиц Минобороны и Перечень военной техники в адрес таможни, в зоне деятельности которой будет осуществляться таможенное оформление военной техники.

В случае перемещения через таможенную границу Украины военной техники уполномоченное лицо не позднее, чем за 3 дня до оформления техники подает таможне письменное заявление о месте, времени, цели перемещения военной техники.

Для таможенного оформления военной техники уполномоченным лицом Минобороны подается ГТД, доверенность Минобороны, Перечень военной техники, а также выданное Госэкспортконтролем разрешение или вывод.

В случае невозможности предоставления разрешения или вывода ГСЭКУ в день пересечения границы таможенное оформление военной техники осуществляется на основании гарантийного обязательства уполномоченного лица о дальнейшем предоставлении таможенному органу документов ГСЭКУ.

При отсутствии документов ГСЭКУ или гарантийного обязательства таможенное оформление военной техники не осуществляется.

Таможенное оформление военной техники осуществляется в первоочередном порядке. Налоги и сборы при таможенном оформлении военной техники взимаются в порядке, определенном законодательством.

В случае если стороной, которая принимает военную технику, является другой центральный орган исполнительной власти, чем Минобороны, таможенное оформление военной техники иностранных государств осуществляется таможенным органом при участии уполномоченного лица стороны, которая ее принимает, и уполномоченного лица Минобороны.

Приказом ГТСУ от 01.12.03 № 812 утвержден Порядок таможенного контроля и таможенного оформления военной техники и военных транспортных средств, которые пересекают государственную границу Украины с целью использования их при проведении мероприятий оперативно-тактического характера.

Таможенное оформление военной техники может осуществляться с использованием спецификации формы МД-8, в графе 33 которой возможно проставление кода товара согласно УКТВЭД на уровне первых четырех знаков.

Таможенное оформление наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

Наркотические средства - вещества синтетические или натуральные, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

Психотропные вещества - вещества синтетические или натуральные, препараты, натуральные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

Прекурсоры - вещества, используемые для производства, изготовления наркотических средств и психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные к обороту в Украине вещества синтетические или натуральные, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, химическая структура и свойства которых подобны химической структуре и свойствам наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воссоздают.

Согласно ст. 24 Закона Украины от 15.02.95 № 60/95-ВР "О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах" ввоз, вывоз и транзит наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется при наличии разрешения, выданного Комитетом по контролю за наркотиками. Порядок выдачи таких разрешений утвержден постановлением КМУ от 03.02.97 № 146. Выдача разрешения осуществляется по согласованию с СБУ. Копии разрешений прилагаются к каждой партии груза. При транзите копия разрешения на вывоз также отсылается правительству страны-импортера.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров утвержден постановлением КМУ от 06.05.2000 № 770.

Перечни наркотических (психотропных) комбинированных лекарственных средств, содержащих небольшое количество наркотиков, подлежащих контролю при ввозе на таможенную территорию Украины и вывозе за ее пределы, установлен приказом Минздрава от 23.04.07 № 202.

Импорт, экспорт и транзит наркотических средств осуществляется лишь через определенные пункты пропуска через таможенную границу Украины (постановление КМУ от 25.12.02 № 1950).

Транзитная партия наркотиков не подлежит переработке, а также перевозится при условии обязательной их охраны и сопровождения таможенными органами и подразделениями МВД.

При перевозке наркотиков в ограниченном количестве транзитом на судне, самолете или поезде международного сообщения в аптечках для оказания первой медицинской помощи, а также при транспортировке их партий самолетом над территорией Украины без посадки получать разрешение не требуется.

Таможенное оформление алкогольных напитков и табачных изделий

Основным законодательным актом, регулирующим производство и оборот алкогольных напитков и табачных изделий, является Закон Украины от 19.12.95 №481/95-ВР "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий".

Алкогольные напитки - продукты, полученные путем спиртового брожения сахаросодержащих материалов или изготовленные на основе пищевых спиртов с содержимым спирта этилового свыше 1,2 процента объемных единиц, которые относятся к товарным группам УКТВЭД 2204, 2205, 2206, 2208.

Табачные изделия - сигареты с фильтром или без фильтра, папиросы, сигары, сигарилы, а также трубочный, нюхательный, сосательный, жевательный табак, махорка и другие изделия из табака и его заменителей для курения, нюхания, сосания или жевания.

Импорт, экспорт или оптовая торговля спиртом этиловым и плодовым, спиртом этиловым ректифицированным виноградным, спиртом этиловым ректифицированным плодовым осуществляются при наличии лицензий лишь государственными предприятиями, специально уполномоченными на это Кабинетом Министров, кроме оптовой торговли спиртом этиловым для медицинских и ветеринарных целей, которая может осуществляться при наличии лицензии органами здравоохранения и организациями зооветеринарного снабжения независимо от форм собственности.

Импорт, экспорт или оптовая торговля спиртом коньячным осуществляются при наличии лицензий специализированными коньячными предприятиями, которые обеспечены дубовой тарой для выдержки коньячного спирта, квалифицированными специалистами и собственными производственными мощностями по производству коньячного спирта и коньяка.

Импорт, экспорт и оптовая торговля алкогольными напитками и табачными изделиями могут осуществляться субъектами предпринимательской деятельности всех форм собственности при наличии лицензий.

Лицензии выдаются сроком на 5 лет, а плата за лицензии взимается ежегодно и установлена в таких размерах:

1) экспорт или импорт - 780 грн.;

2) оптовая торговля - 500 тыс. грн.

Все перечисленные виды спиртов, алкогольные напитки и табачные изделия подлежат сертификации при ввозе в Украину.

Относительно маршрутов транзитных перевозок установлены ограничения постановлениями КМУ от 06.05.96 № 484 и от 12.08.96 № 938.

Т.к. алкогольные напитки и табачные изделия являются подакцизными товарами, при их ввозе на таможенную территорию Украины является обязательным предоставление ПД.

Таможенное оформление пестицидов и агрохимикатов

Согласно статьи 4 Закона Украины от 02.03.95 № 86/95-ВР "О пестицидах и агрохимикатах" запрещается ввоз на таможенную территорию Украины (кроме испытательных партий, используемых для научных исследований), пестицидов и агрохимикатов до их государственной регистрации.

Ввоз на таможенную территорию Украины незарегистрированных пестицидов и агрохимикатов, используемых для госиспытаний и научных исследований, в научно обоснованных объемах осуществляется согласно планов госиспытаний и научных исследований, а также обработанного ими семенного (посадочного) материала - согласно разрешения Минэкологии, согласованного с Минздравом.

Порядок выдачи разрешения на ввоз и применение незарегистрированных пестицидов и агрохимикатов иностранного произодства утвержден постановлением Кабмина от 04.03.96 № 288.

Разрешение на ввоз или применение препарата, который будет использоваться для научных и исследовательских целей, предоставляется лишь в случае, когда этот препарат включен в план госиспытаний, утвержденный Минэкологии, или в научно-исследовательские планы научных учреждений и организаций.

Согласно Порядка проведения госиспытаний и госрегистрации технических средств применения пестицидов и агрохимикатов, утвержденного постановлением Кабмина от 29.04.96 № 479, технические средства применения пестицидов и агрохимикатов иностранного производства могут использоваться на территории Украины лишь после осуществления госрегистрации путем их внесения в Госреестр технических средств применения пестицидов и агрохимикатов в Украине.

Таким образом, основанием для таможенного оформления технических средств с целью свободного использования на таможенной территории Украины является регистрационное свидетельство Украинского государственного центра по испытанию и прогнозированию техники и технологий для сельскохозяйственного производства.

 

 

С ув. Александр Гладилин.
Связаться со мной Вы сможете, воспользовавшись нашей контакт-формой.

Приглашаю владельцев сайтов к обмену баннерами или ссылками, посмотреть примеры которых можно здесь.